YÖNETMELİK

16 Aralık 2012  PAZAR	Resmî Gazete	Sayı : 28499
YÖNETMELİK
Enerji Piyasası Düzenleme Kurumundan:

Resmi Gazete Tarihi: 16.12.2012 Resmi Gazete Sayısı: 28499

SIVILAŞTIRILMIŞ PETROL GAZLARI (LPG) PİYASASI EĞİTİM VE SORUMLU MÜDÜR YÖNETMELİĞİ

 

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

 

Amaç

MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; sıvılaştırılmış petrol gazlarının (LPG) dağıtımı, taşınması, depolanması, dolumu, bayiliği ile LPG tüpü imalatı, LPG tüpü muayenesi, tamiri ve bakımı ile LPG tesisatı projelendirme ve imalat faaliyetlerinde yer alan personelin eğitimine ve sıvılaştırılmış petrol gazları (LPG) piyasasında görev alacak sorumlu müdürlerin yetki, sorumluluk ve niteliklerinin belirlenmesine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.

Kapsam

MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik sıvılaştırılmış petrol gazları (LPG) piyasasında görev yapacak sorumlu müdürleri, tanker şoförlerini, dolum personelini, tüp dolum personelini, tüp dağıtım araçlarının şoförleri ve tüp dağıtım personelini, tanker dolum personelini, test ve muayene elemanları ve otogaz LPG dolum personelini, pompacılar ile tesisat, projelendirme ve imalatında görev alan diğer personeli kapsar.

Dayanak

MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 2/3/2005 tarihli ve 5307 sayılı Sıvılaştırılmış Petrol Gazları (LPG) Piyasası Kanunu ve Elektrik Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 14 üncü ve 15 inci maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar ve kısaltmalar

MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;

a) Dağıtıcı: LPG dağıtım yetkisi olan ve lisanslarına işlenmesi halinde depolama, dolum, taşıma işlemleri yapabilen sermaye şirketini,

b) Dağıtım: LPG‘nin, tüplü ve otogaz olarak kullanıcılara ve bayilere, dökme olarak kullanıcılara satış ve ikmal faaliyetlerinin bütününü,

c) Dolum tesisi: Dağıtıcının tescilli markası ve amblemini ve teknik düzenlemelere uygun tüplere veya sözleşme ile diğer bir dağıtıcının tescilli markası ve amblemini taşıyan ve teknik düzenlemelere uygun tüplere, otogaz ve dökme LPG‘nin taşıma araçlarına doldurulduğu, boşaltıldığı, depolandığı ve teknik düzenlemelere göre kurulan ve çalışan bir dağıtıcıya ait tesisi,

ç) İlgili mevzuat: Sıvılaştırılmış petrol gazları piyasasına ilişkin 5307 sayılı Kanun ve bu Kanuna göre Kurumca çıkartılacak yönetmelik, lisans, tebliğ, genelge ve ilgili Kurul kararlarını,

d) Kötüniyet: Piyasa faaliyetinin yapılmasında, LPG`nin kaybına, karışmasına, bozulmasına veya amaç dışı kullanımına sebebiyet veren bir eylem veya ihmali,

e) Kurul: Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunu,

f) Kurum: Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunu,

g) LPG yetkili teknik personel: Tesisat projelendirme ve imalatında görev alan personeli,

ğ) LPG tüpü imalatı: LPG tüpünün teknik düzenlemelere, standartlara ve ilgili mevzuata uygun olarak imalatını,

h) LPG tüpü muayene, test, tamir ve bakım faaliyetleri: LPG tüpünün teknik düzenlemelere, standartlara ve ilgili mevzuata uygun olarak muayene, test, tamir ve bakım faaliyetlerini,

ı) LPG yetkili işletme personeli: LPG piyasasında görev yapacak tanker şoförleri, dolum personeli, tüp dolum personeli, tüp dağıtım araçlarının şoförleri ve tüp dağıtım personeli, tanker dolum personeli, test ve muayene elemanları ve otogaz LPG dolum personeli, pompacıları,

i) Otogaz istasyonu: Dağıtıcı veya bunlarla tek elden satış sözleşmesi yapmış bayilerce ilgili mevzuata uygun (teknik, kalite ve güvenlik) olarak kurulup, dağıtıcının tescilli markası ve amblemi altında faaliyette bulunan ve esas itibarıyla motorlu araçların otogaz LPG, madeni yağ, temizlik ve ihtiyarî olarak bakım ile kullanıcıların, tüplü LPG hariç, diğer asgarî ihtiyaçlarını karşılayacak imkânları sunan akaryakıt istasyonu içinde veya müstakil olarak hizmet veren tesisleri,

j) Piyasa faaliyeti: LPG‘nin ithali, ihracı, depolanması, taşınması, dağıtımı ve bayiliğini,

k) Sıvılaştırılmış Petrol Gazları (LPG): Petrol ve doğal gazdan elde edilerek basınç altında sıvılaştırılan propan, bütan ve izomerleri gibi hidrokarbonlar veya bunların karışımını,

l) Sorumlu müdür: Nitelik, yetki ve sorumlulukları bu Yönetmelikte belirlenen personeli,

m) (Mülga:RG-21/12/2017-30277) (…)

n) Tehlikeli eylem: Piyasa faaliyetinin yapılmasında, bunların yapıldığı mahalde veya yakınında bulunan bir kimsenin ölümüne, sakatlanmasına veya sağlığının bozulmasına, çevrenin kirlenmesine sebep olan veya olabilecek nitelikte bulunan bir fiil veya ihmali,

o) Teknik düzenleme: LPG‘nin niteliği ile LPG faaliyetlerinde kullanılan mekân, aksam ve hareketlerin tanımlanmasında TSE standartları ve ilgili mevzuatla getirilen düzenlemeleri,

ö) Tesis: Dolum tesisi ile LPG otogaz istasyonunu,

p) TMMOB: Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliğini,

r)(Ek:RG-15/12/2016-29919) LPG dolum tesisleri ve LPG otogaz istasyonları sorumlu müdür belgesi: LPG dolum tesisleri veya LPG otogaz istasyonlarında sorumlu müdür olarak görev yapacak sorumlu müdürler için Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği tarafından düzenlenen belgeleri,

s) (Ek:RG-15/12/2016-29919) A sınıfı iş güvenliği uzmanlığı belgesi: 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu kapsamında çok tehlikeli sınıfta yer alan işyerlerinde görev yapabilmek için edinilmesi zorunlu olan belgeyi,

ifade eder.

 

İKİNCİ BÖLÜM

Eğitime İlişkin Esaslar

 

Hedefler

MADDE 5 – (1) Sıvılaştırılmış petrol gazları piyasasında görev alacak personele, piyasadaki teknolojik gelişmelerin takibi, hizmet kalitesinin arttırılması, mesleğin gerektirdiği bilgi, beceri ve davranışların kazandırılması, çevreye verilebilecek zararın ve ekonomik kayıpların önlenmesi ile can ve mal güvenliğinin temini hizmete yönelik olarak verilecek eğitimlerle gerçekleştirilir.

İlkeler

MADDE 6 – (1) Eğitimin istenen amaca ulaşması için aşağıdaki ilkeler uygulanır:

a) Eğitimin düzenli ve sürekli olması,

b) Eğitimin, piyasa ihtiyaçları dikkate alınarak, düzenlenecek plan ve programlara dayandırılması,

c) Eğitimden yararlanmada öncelikler esas alınarak personele fırsat eşitliği sağlanması,

ç) Eğitim programlarının sürekli değerlendirilmesi ve geliştirilmesi,

d) Eğitim faaliyetlerinin yapılacağı yerlerin eğitimin gereklerine göre düzenlenmesi ve eğitim şartlarına göre donatılması,

e) Eğitime tabi tutulan personelin eğitimde kazandırılan niteliklere uygun görevlerde istihdam edilmesi.

Eğitimli personel çalıştırma zorunluluğu

MADDE 7 – (1) LPG piyasasında;

a) Otogaz istasyonunda ve dolum tesisinde görev yapacak sorumlu müdürlerin TMMOB‘a bağlı meslek odaları tarafından düzenlenecek eğitim programlarına katılarak Sorumlu Müdür Sertifikası almaları,

b) LPG tesisatı projelendirme ve imalat faaliyetlerinde yer alan personelin TMMOB‘a bağlı meslek odaları tarafından düzenlenecek eğitim programlarına katılarak LPG Yetkili Teknik Personel Sertifikası almaları,

c) Görev yapacak tanker şoförleri, dolum personeli, tüp dolum personeli, tüp dağıtım araçlarının şoförleri ve tüp dağıtım personeli, tanker dolum personeli, test ve muayene elemanları ve otogaz LPG dolum personeli ve pompacıların TMMOB‘a bağlı ilgili meslek odaları (Mülga İbare:RG-15/12/2016-29919) (…) tarafından düzenlenecek eğitim programlarına katılarak LPG Yetkili İşletme Personeli Sertifikası almaları,

zorunludur.

(2) Lisans sahipleri, sertifikası olmayan personel çalıştıramazlar, LPG Yetkili Teknik Personel Sertifikası bulunmayanlara tesisat projelendirme ve imalat görevi veremezler.

Sertifika yenileme

MADDE 8 – (Değişik:RG-21/12/2017-30277)

(1)  Sorumlu Müdür ve LPG Yetkili Teknik Personel Sertifikasının geçerlilik süresi beş yıldır. Süresi biten sertifikalar TMMOB`ye bağlı meslek odaları tarafından aynı süre için yenilenir.

(2) LPG Yetkili İşletme Personeli Sertifikası süresiz olarak düzenlenir.

Sorumlu müdür eğitim konuları

MADDE 9 – (1) Sorumlu müdür eğitim programı asgari olarak;

a) LPG piyasası ile ilgili hukuki düzenlemelerin genel esaslarını,

b) LPG piyasası ile ilgili teknik düzenlemeleri ve uygulamalarını,

c) İş sağlığı ve güvenliği mevzuatını,

ç) Her türlü emniyet tedbirleri ve uygulamalarını,

d) Yangınla mücadele ve ilk yardım konularını,

e) Çalışan personelin eğitimine yönelik planlama ve uygulamalarını,

f) Personel yönetimi ve eğitimini,

g) İnsan ve çevre sağlığı ile ilgili konuları,

ğ) Sorumlu müdürlerin hak, yetki, yükümlülük ve sorumluluklarının neler olduğu hususlarını,

h) LPG depolama, dolum tesislerini, otogaz istasyonlarını, LPG tesisatını ve konut uygulamalarını,

kapsar.

LPG yetkili teknik personel eğitim konuları

MADDE 10 – (1) LPG yetkili teknik personel eğitim programı asgari olarak;

a) LPG piyasası ile ilgili hukuki düzenlemelerin genel esaslarını,

b) LPG piyasası ile ilgili teknik düzenlemeleri ve uygulamalarını,

c) İş sağlığı ve güvenliği mevzuatını,

ç) Her türlü emniyet tedbirleri ve uygulamalarını,

d) Yangınla mücadele ve ilk yardım konularını,

e) İnsan ve çevre sağlığı ile ilgili konuları,

f) Dolum ve boşaltım ekipmanlarının tanımı, bakımı ve işletme bilgilerini,

g) LPG tesisatı projelendirmeyi,

ğ) LPG tesisatı imalat yöntemlerini,

kapsar.

LPG yetkili işletme personeli eğitim konuları

MADDE 11 – (1) LPG yetkili işletme personeli eğitim programı asgari olarak;

a) İşçi sağlığı ve güvenliğini,

b) Emniyet tedbirlerini,

c) Yangınla mücadeleyi,

ç) İlk yardımı,

d) Meslek alanlarına ilişkin pratik eğitimi,

e) Teknik ve hukuki düzenlemelere yönelik eğitimleri,

f) İnsan ve çevre sağlığı ile ilgili konuları,

g) LPG depolama kurallarını,

ğ) LPG tesisatında dikkat edilmesi gereken kuralları,

h) LPG tesisatı elemanlarını,

ı) LPG gaz brülörleri ve yakıcılarını,

i) LPG`nin tehlikeli olma durumları ve genel emniyet kurallarını,

kapsar.

Uygulama

MADDE 12 – (Değişik:RG-19/3/2014-28946)

(1) Sorumlu müdür, LPG yetkili teknik personel ve LPG yetkili işletme personeli eğitimi TMMOB`a bağlı odaların şubesinin bulunduğu her ilde yılda altı defadan az olmamak üzere ilgili odalar tarafından planlanır ve her yılın ocak ayında ilan edilir. Eğitimler, uzmanlığı TMMOB tarafından kabul edilen kişilerce verilir. Asgari beş kişilik talep olmaması durumunda eğitim açılması eğitimi düzenleyecek olan TMMOB`a bağlı odaların takdirine bağlıdır. Eğitim konularının güncelliği TMMOB tarafından sağlanır.

(2) TMMOB; sorumlu müdür, LPG yetkili teknik personel ve LPG yetkili işletme personeli eğitimi başvuru şeklini, eğitim ve sınav koşullarını, eğitim süresi ve programını, Sorumlu Müdür-LPG Yetkili Teknik Personel-LPG Yetkili İşletme Personeli Eğitimi ile Sorumlu Müdür-LPG Yetkili Teknik Personel-LPG Yetkili İşletme Personeli Sertifikası ücretlerini, Kurumun uygun görüşünü de alarak, her yıl ocak ayında belirler ve duyurulmasını sağlar.

(3) TMMOB; eğitim ve belgelendirme ile ilgili genel uygulama esaslarını, Kurumun da uygun görüşünü alarak belirler ve duyurulmasını sağlar.

(4) Eğitimlere katılarak belge almaya hak kazananların ve belgeleri iptal edilenlerin isimleri, belge ve görev alt başlıkları ile beraber, TMMOB`a ait internet sayfasında güncel olarak yayımlanır. Bu kişilere ait bilgiler eğitimi veren meslek odasınca saklanır.

 

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Sorumlu Müdüre İlişkin Hükümler

 

Sorumlu müdür çalıştırma zorunluluğu

MADDE 13 – (Değişik:RG-9/1/2014-28877)

(1) Dolum tesisi ve otogaz istasyonunda sorumlu müdür çalıştırılması zorunludur. Bir sorumlu müdür, bir dolum tesisinde veya aynı il sınırları içerisinde en fazla üç otogaz istasyonunda görev alabilir.

Sorumlu müdür olacak kişilerde aranacak şartlar

MADDE 14 – (1) Sorumlu müdür olacak kişilerde;

a) (Değişik:RG-14/10/2017-30210) Dolum tesisleri için; çevre, elektrik, elektronik, elektrik ve elektronik, endüstri, enerji sistemleri, kimya, makine, inşaat, mekatronik, petrol ve doğalgaz mühendislik fakültelerinden veya fakültelerin kimya bölümünden veya bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul edilen yurt içi veya yurt dışındaki yükseköğretim kurumlarından mezun olmak veya diğer bölümlerden mezun olmakla beraber çevre, elektrik, elektronik, elektrik ve elektronik, endüstri, enerji sistemleri, inşaat, kimya, makine, mekatronik veya petrol ve doğalgaz mühendisliği veya kimya dalında en az yüksek lisans yapmış olmak,

b) (Değişik:RG-14/10/2017-30210) Otogaz istasyonları için; meslek yüksekokullarının kimya teknolojisi, elektronik teknolojisi, makine, mekatronik, elektrik, enerji tesisleri işletmeciliği, doğalgaz ve tesisatı teknolojisi, gaz ve tesisatı teknolojisi, rafineri ve petro-kimya teknolojisi programlarından veya teknoloji veya mühendislik fakültelerinden veya bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul edilen yurt içi veya yurt dışındaki yükseköğretim kurumlarından mezun olmak veya 6269 sayılı Kimyagerlik ve Kimya Mühendisliği Hakkında Kanun kapsamında kimyager unvanını almış olmak veya diğer bölümlerden mezun olmakla beraber çevre, elektrik, elektronik, elektrik ve elektronik, endüstri, enerji sistemleri, inşaat, kimya, makine, mekatronik, petrol ve doğalgaz mühendisliği veya kimya dalında en az yüksek lisans yapmış olmak,

c) İlgili mevzuatta öngörülen eğitimi başarıyla bitirmek,

ç) Sorumlu müdür sertifikası sahibi olmak,

d) Görevin gereklerini yerine getirmesini engelleyecek sağlık engeli bulunmamak,

şartları aranır.

(2)(Ek:RG-15/12/2016-29919)⁽¹⁾  A sınıfı iş güvenliği uzmanlığı belgesi sahibi kişiler, sorumlu müdür sertifikası alarak ve sorumlu müdür sözleşmesi imzalayarak LPG otogaz istasyonlarında sorumlu müdür olarak görev alabilirler. Bu kişilere ilişkin eğitim ve belgelendirme esasları her yıl genel uygulama esasları ile belirlenir ve bu kişiler için bu maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde düzenlenen öğrenim şartı aranmaz.

(3) Lisans sahibi gerçek kişiler, kendi lisanslı tesislerinde sorumlu müdürlük görevinde bulunamazlar.

Sorumlu müdürlerin yükümlülükleri

MADDE 15 – (1) Sorumlu müdür; tesisteki piyasa faaliyetlerinin ilgili mevzuata uygun ve emniyetli bir şekilde yürütülmesi ile yükümlüdür. Bu kapsamda olmak üzere sorumlu müdür;

a) (Değişik:RG-21/12/2017-30277) Tesisin ilgili mevzuata ve teknik düzenlemelere uygun olarak emniyetli ve hizmet sürekliliğini aksatmayacak şekilde çalışmasını sağlamak,

b) Personelin periyodik olarak eğitimini sağlamak, ilgili mevzuat uyarınca alması gerekli eğitimi almamış personelin tesiste çalıştırılmasına izin vermemek,

c) Tesiste güvenlik ve diğer uyarıcı levhaların asılmasını sağlamak,

ç) Otogaz istasyonunda LPG tüpü dolumu ve satışı yaptırmamak, LPG tüpü dolumuna yarayan hiçbir alet, makine ve teçhizatı istasyon dahilinde bulunmasına izin vermemek,

d) Dolum tesisinde dağıtıcının veya dağıtıcı ile aralarında dolum anlaşması bulunan diğer dağıtıcı veya dağıtıcıların amblemini taşıyan teknik düzenlemelere uygun LPG tüpleri dışında kalan tüplere dolum yapılmasına izin vermemek,

e) Kötü niyet veya tehlikeli eylem sonucunu doğuracak her türlü eylem ve işlemden özenle kaçınmak, bunların oluşumunun engellenmesi için her türlü tedbiri almak,